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2023

2023년 옹진군 10대 주요성과

1. 군민 속으로 현장 속으로, 찾아가는 소통행정을 강화했습니다.

(23.1.~23.10.) 리별속속 마을 간담회 추진

  • 7면 78개리 직접 방문
  • 주민 건의사항 접수 695건 中 160건 처리 완료(추진중 301건, 검토 122건 등)
  • 2024 본예산 편성시 주민 건의사항을 최우선으로 반영

면별 건의사항 처리 현황

(단위 : 건, 23. 12. 31. 기준)

면별 건의사항 처리 현황을 북도,연평,백령,대청,덕적,자월,영흥으로 나누어 설명한 표
북도 연평 백령 대청 덕적 자월 영흥
합계 119 36 146 66 135 52 141
완료 30 10 36 12 31 12 29
추진중 51 9 56 35 67 30 53
검토 27 7 32 13 19 6 18
기타 11 10 22 6 18 4 41

<2024년> 리별속속 마을간담회 시즌2 <이동군청> 운영

  • 각 면별 현안 및 핵심 민원사항 담당 부서 동행 체류형 이동군청 조성으로 민원 및 건의사항 수렴·해결
  • 자원봉사센터, 민간자원봉사단체 등의 협조를 통한 이미용 봉사, 가전제품 수리, 도배 등 병행하여 실시 예정

생활속으로 찾아가는 소통행정 추진

  • 군민과의 약속 이행을 위한 공약이행평가단 구성 및 4회 정기회의 개최로 공약사항 추진상황 지속 점검(공약추진율 43%, 공약이행률 16.3%)
  • 지방세 납세자보호관 운영(지방세 관련 고충 및 과오납세금 반환 등 세무상담 진행)
  • 찾아가는 무료법률상담실 운영(생활밀착형 법률상담/북도면 9건, 영흥면 9건 상담)
  • 이동 복지상담소 운영(복지상담 및 각종 복지급여 신청 등 304건 접수)
  • 찾아가는 건축 민원실 운영(현장방문 맞춤형 상담 실시, 7개면 22건 접수)

2. 군민이 체감할 수 있는 보건·복지를 실현해냈습니다.

(23.4.) 백령면 민간약국 유치 성공

  • (22.8.)백령면 민간약국 1개소 폐업 → (22.12.)의료 소외지역 약국 유치를 위한 「옹진군 섬 민간약국 운영지원 조례」 제정 (전국 최초) → (23.4.)백령면 민간약국 유치(행안부 주최 2023년 지자체 인구감소대응 우수사례 선정, 특별교부세 2억 원 인센티브 확보)
    • 약국이 없는 면별 1개소, 약국 및 주거비 월 임차비 80% 금액 지원
      • 약국 : 200만 원 내 / 주거비 : 100만 원 내
    • 민간약국 유치를 위한 홍보 지속 추진
      • 인천시 약사회 간담회 실시, 약국 잡지(데일리팜) 및 지역 신문 홍보 게재 등

옹진군 맞춤형 복지사업 개발로 군민의 삶의 질 향상

  • (23.1.)옹진복지재단 설립(복지사각지대 취약계층 및 위기가정 보호 지원) ⯅(23.11.)옹진군 가족센터 개관(영흥면, 가족센터+다함께돌봄센터+아이사랑꿈터) ⯅공립 노인요양원 개원(북도, 연평, 자월, 대청, 덕적)
  • 경로당 신축(23.4. 가을2리, 23.9. 소야1리)
  • 공중목욕탕 신설 (23.)연평커뮤니티 복합센터 內 공중목욕탕 신설 <2024년>자월, 덕적 <2025년>백령, 대청

도서지역 의료권 강화를 위한 노력

  • 1섬 1주치의 병원 연 2회 이상 방문 진료 ⯅나은병원(북도), 성모병원(연평), 길병원(자월), 인하대병원(백령, 대청), 세종병원(덕적) → (24.확대실시)길병원(승봉·대이작·소이작), 인하대병원(백령, 대청), 세종병원(덕적), 성모병원(연평), 나은병원(장봉), 한림병원(자월), 뉴성민병원(신·시·모), 현대유비스병원(백아·울·지), 인천기독병원(문갑·굴업)
  • 원격화상진료(진료소별 월 1~3회/연 70회, 365명) ⯅병원선 순회진료(연 44회, 128일 운항)
  • 270톤급 병원선 대체건조(물리치료실 및 집중치료실 보강)

3. 오가기 쉬운 섬, 군민 이동권 확보와 교통혁신 이루어냈습니다.

(23.12.) 백령-대청-소청 순환선, 498톤급 푸른나래호 취항

  • 승객 200명, 소형차 기준 42대 선적가능한 498톤급 순환선 건조 및 운영(55억)/최대 속력 14노트/백령-대청-소청 구간 1일 2항차 운항
    백령-대청-소청 순환선을 항차, 백령발, 대청발, 소청출, 대청출, 백령작으로 나누어 설명한 표
    항차 백령발 대청발 소청출 대청출 백령착
    1 07:30 08:30 09:10 09:50 10:30
    2 14:00 15:00 15:40 16:20 17:00

인천-백령항로 대형여객선 유치를 위한 끊임없는 노력

인천-백령항로 대형여객선 도입을 위한 운항 선사 지속 공모 ⯅연도별 여객선 운항에 따라 발생되는 운항결손금 지원 ⯅(22.9.)백령항로 대형여객선 도입 지원 관련 주민설명회 개최 (23.8.)백령 대형여객선 공모 및 주요현안 브리핑

1일 생활권 구축 및 정주여건 개선을 위한 폭 넓은 지원

  • 섬 지역 오전출항 여객선 도입 지원

    연평면, 덕적면, 자월면 대상 1일 생활권 구축(연평-인천항로/덕적-이작-인천 항로/인천 체류시간 약 5시간 이상 확보) ⯅(23.3.)자월면 주민설명회 (23.9)섬 오전출항 여객선 도입 지원사업 추진 기본계획 수립 (23.11.)협상대상자 모집 공고

  • 여객선 준공영제(대중교통화) 지원

    여객선 공공성 강화를 통한 해상교통 안정화 및 정주여건 개선을 위한 여객선 대중교통화, 준공영제 도입 추진

  • 도서주민 및 인천시민 등 여객운임 지원으로 정주여건 개선 및 지역경제 활성화

    도서민 대중교통 요금화(대인 1,500원, 청소년 1,050원, 어린이 600원) ⯅전국민 동일 여객운임 실현, 시범적으로 인천-연평항로 추진(운임의 80% 지원)

(23.7.) 영흥~인하대병원 직행 공영버스 운영

영흥터미널~문말삼거리(선재)~원인재역~옹진군청~인하대병원 주요 지점만 정차하는 직행 공영버스 운행개시 ⯅1회차 07시 영흥터미널 출발 09시 인하대병원 회차/2회차 15시 영흥터미널 출발 17시 인하대병원 회차 ⯅월요일~금요일 1일 2회 운행으로 영흥면에서 인천까지 1시간 30분 소요(기존 2시간 30분 → 1시간 30분으로 단축) ⯅군청 민원처리 및 어르신 병원진료 편의증대

(23.4.) 백아리 행복버스 개통

대중교통 이용이 불편한 자도 주민 및 교통약자에게 상시 이용 가능한 콜방식 교통서비스 제공

영종~신도 북도면 평화도로 개통을 대비하는 북도면 기반시설 확충

  • (23.3.~8.)영종도~신도 연육교 개통에 따른 시내버스 신규노선 개설 타당성 용역(2.4천)
  • 북도면 군도 및 농어촌도로 확장 및 개선(9억)

4. 천혜의 관광자원을 활용한 관광명소로 다시 태어났습니다.

(23.4.) 문체부 가고 싶은 K관광 섬, 백령도 선정 90억 확보

백령면 舊용기포항, 사곶해변 콩돌해안 일원, 백령 아트센터 및 평화광장 조성 등 관광자원과 콘텐츠 개발, 백령면의 관광 정체성 구축 및 이미지 제고 ⯅(23.4.)백령도 최종 선정 (23.6.)백령도 K관광 섬 육성사업 관광종합계획 수립용역 착수

(23.7.) 인천시 섬 명소화 사업, 대이작도 선정 30억 확보

자월면 대이작도 일원 ⯅관광편의 및 서비스 기반 강화, 섬마을 선생 관광 콘텐츠 개발 및 대이작도 섬 관광강품 개발 등 ⯅(23.7.)대이작도 최종 선정 (23.10.)대이작도 명소화 사업 관광종합계획 수립용역 착수

자연과 조화를 이루는 관광지 조성

  • 생태관광체험센터 조성 및 국가지질공원센터 건립, 세계지질공원 인증 추진
    • 백령 생태관광체험센터 조성 ⯅90억 ⯅하늬해변 생태관광체험센터 및 생태공원 조성 등 ⯅(23.6.~24.1.)기본 및 실시설계용역 (24.3.~25.5.)생태관광체험센터 건립 공사
    • 국가지질공원센터 건립 ⯅50억 ⯅전시관, 지질체험관, 야외 학습장 조성 등 ⯅(23.11.~24.5.)기본 및 실시설계용역 (24.6.~25.8.)국가지질공원센터 건립 공사
    • 지질공원 탐방시설 조성 ⯅20억 ⯅농여해변, 서풍받이, 두무진 ⯅휴게공간, 전망데크, 탐방로 등 ⯅(23.1.)실시설계용역 (23.9.)지질공원 탐방시설 공사 착공
  • 덕적도 자연휴양림 조성

    60억 ⯅숲속의 집(5개동) 및 산림휴양관, 야영장 등 쾌적한 휴양공간 조성 ⯅(23.3.)덕적도 자연휴양림 조성사업 착공

  • 자월도 천문공원 조성

    100억<제4차 특수상황지역사업비 25억, 2023년 지방소멸대응기금 37억 확보> ⯅천문 테마공원 및 전망카페와 천문체험관 등 조성 ⯅(23.7.)천문관측장비 구매계약 체결 (23.8.)달빛바람 천문공원 조성공사 착공 (23.10.)전망카페 신축공사 준공

5. 백령공항 건설에 따른 배후부지 개발에 속도를 냈습니다.

(23.5.) 백령공항 기본계획 수립 용역 / (23.6.) 백령공항 전략환경영향평가 용역 착수

  • (22.12.) 예비타당성조사 통과, 백령공항 건설 확정

    솔개지구 일원(254,000㎡, 76.8천평), 50인승 소형공항 (1,200m*30m 활주로, 관제탑, 여객터미널 등), 2,018억 ⯅27년 개항 목표

  • 백령공항 기본계획 수립 및 전략환경영향평가 용역 착수(국토교통부)
    백령공항 기본계획 수립 및 전략환경영향평가 용역 착수를 백령도 소형공항 타당성평가 및 기본계획 수립용역, 백령도 소형공항 전략환경영향평가 용역으로 나누어 설명한 표
    백령도 소형공항 타당성평가 및
    기본계획 수립용역
    백령도 소형공항
    전략환경영향평가 용역
    사업비 17억 6.9억
    기간 2023.5.~2024.5. 2023.6.~2024.6.
    내용
    • 소형공항 개발예정지역의 기초자료 조사 및 분석
    • 공항시설 건설 및 운영계획 수립
    • 공항운영효율화 방안 검토

    백령도 소형공항 개발예정지역의 환경보전계획과 대안설정,
    분석을 통해 계획의 적정성 및 입지 타당성 검토

    <2024년 예정>백령공항 배후부지 개발 타당성조사 용역 / 백령공항 건설 기본계획 및 실시설계용역

  • (22.4.~23.4.) 백령공항 주변지역 발전전략 및 기본계획 수립 용역(인천시)

    백령공항 주변지역 약 250만㎡, 4.6억 ⯅기본계획의 비전 및 기본방향 설정, 백령공항 주변지역 발전 기본구상에 대한 기술적 검토, 도로·도시계획·토지이용계획(안) 등 구상, 지역주민의 정주환경 개선 및 소득창출, 삶의 질 제고 방안 등

백령공항 인근 지역 개발 추진

  • 백령공항 개항에 대응하는 교통시스템 개선 계획 수립
    • 공영버스 노선 및 배차간격 변경 ⯅택시 수 조정 ⯅친환경 자동차 운행환경 조성 ⯅공영주차장 확충 ⯅교통약자 지원 시스템 마련 등
    • 백령-대청-소청 순환선(푸른나래호) 운항으로 관광 시너지 효과
  • (옹진-신안-울릉) 먼 섬 소형공항 중심의 면세지역 지정 방안 공동연구 용역 시행
    • (23.7.~24.6.)옹진, 신안, 울릉 공동 소형공항 건설 추진 중인 먼 섬 지역 관광 내수활성화 및 면세지역 지정 방안 연구 ⯅6.3천
    • 「서해5도 지원 특별법」, 「조세특례제한법」 등 개정과 면세점 설치를 위한 특별법 제정 건의 지속 추진

6. 맞춤형 농수산 지원 정책으로 농어촌에 활기를 불어넣었습니다.

(23.10.) 섬이 품은 옹진쌀, 북도면 고시히까리 생산

옹진군을 대표하는 브랜드쌀 개발으로 수매 의존 탈피 및 시장 경쟁의 새로운 도전 시작 ⯅(23.1.)옹진군 고품질쌀 생산 계획 수립 및 사업신청자 모집 (23.5.)모내기 및 방제 (23.8.)브랜드 및 포장재 개발 용역 시행 (23.10.)브랜드쌀 판매 시작

농가 노동력 절감 및 영농 편의를 위한 농업설비 기계화 추진

  • 농가 노동력 대폭 절감, 벼 건조저장시설(DSC) 확충
    • (23.)백령 DSC 확대 ⯅저장사일로 1,500톤→ 3,000톤, 건조기 4기(30톤/기) 등 ⯅야적장 조성 944평
    • (23.11.)덕적 DSC 신설 ⯅저장사일로 300톤 신설, 건조기 5기(10톤/기) 등
    • <2024년> 영흥, 북도면 벼 건조저장시설 조성
  • 농기계임대사업으로 농기계 구입부담 절감 및 농작업 편리 제고
    • (23.12.)농기계임대사업소 승봉분소 신규 설치
    • 농기계 배달서비스, 노후농기계 대체, 농작업 대행 등
    • 9개소 운영(북도, 장봉, 연평, 백령, 대청, 덕적, 자월, 승봉, 영흥)

기르는 어업으로의 전환, 수산종자 매입·방류

  • 해삼, 전복, 꽃게, 넙치, 조피볼락 등 약 685만 마리 방류 ⯅23.8억
  • 바지락, 동죽 등 패류 살포 약 594톤 ⯅18.9억
  • 패류종자 살포사업 효과 조사 응답자 중 약 80%가 소득 증대에 기여한다고 응답
  • 꽃게 약 150만미 살포(서해5도 해역, 수산종자연구소 자체생산) ⯅1.6억
  • 수산자원 공간 조성을 위한 주꾸미 산란·서식장 조성 및 인공어초·자연석 설치 ⯅3.5억

7. 도서 특성에 맞는 경제지원책을 마련했습니다.

(23.9.) 새로이 시작되는 평화의 섬 연평도, 연평 베이커리 개점

연평면 주민 조직체가 주도하는 특성화 사업 시행으로 지속가능한 주민소득 창출 및 지역활성화 도모 ⯅(23.1~7.)사업역량 강화교육(제빵, 음료, 위생) 실시 (23.4.~5.)마을 제과점 인테리어 및 설비 준비 (23.9.)연평베이커리 개점

(23.9. / 23.10.) 옹진섬 농수특산물 직거래장터 개최

  • 직거래장터 운영으로 우리 군에서 생산된 농수산물의 직거래 지원 ⯅(23.9.14.~15.)제1회 옹진섬 농수특산물 직거래장터 운영(판매부스 27개) ⯅(23.11.2.)제2회 옹진섬 농수특산물 직거래장터 운영

    (23.10.13.~15.)2023년 농수특산물 한마음 인천장터 참가(19가구) ⯅(23.10.20.~22.)제16회 마포나루 새우젓 축제 참여(2개부스 4가구)

  • 온라인 쇼핑몰(옹진자연몰)을 통한 농수산물 판매 지원
    • 관내 농어민 입점(30업체) ⯅(23.1.)옹진자연 설 이벤트 및 봄맞이 행사 이벤트 ⯅(23.5.)1차 수산물 상생할인 이벤트(592건, 51백만원) ⯅(23.6.)2차 수산물 상생할인 이벤트(1,242건 112백만원) ⯅(23.9.)추석맞이 이벤트
    • 옹진자연몰 1~4분기 매출실적 1분기 대비 602% 증가
      옹진자연몰 1~4분기 매출실적을 합계, 1분기, 2분기, 3분기, 4분기, 비고로 나누어 설명한 표
      합계 1분기 2분기 3분기 4분기 비고
      매출건수(건) 5,172 1,210 1,964 1,998
      매출액(천원) 422,275 35,863 190,706 195,104 602% 증가

(23.7.) 21년 화재로 소실된 영흥수협 회센터 재개장

지역 어업인 및 상인들의 소득증대 및 먹거리 관광 활성화를 위한 영흥수협 수산물 직판장 재개장(내리 8-165, 지상1층, 40개 점포 수용) ⯅57억 ⯅옹진군 제1호 골목형상점가로 지정, 온누리상품권 가맹점 등록 완료

8. 살기 좋은 섬, 옹진을 만들기 위해 정주여건을 개선했습니다.

(23.12.) 서해5도 정주생활지원금 3년 연속 인상

  • 사업비 83.5억(전년 대비 7.2억 증가, 8.6% 인상)

    서해5도 주민의 안정적 생활 지원 ⯅6개월 이상 주민등록, 월 15일 이상 거주

    서해5도 주민의 안정적 생활 지원액을 2011~2017년, 2018~2021년, 2022년, 2023년, 2024년으로 나누어 설명한 표
    ’11 ~ ’17 ’18 ~ ’21 ’22 ’23 ’24
    10년 이상 거주자 5만원 10만원 12만원 15만원 16만원
    10년 미만 거주자 5만원 5만원 6만원 8만원 10만원

(23.12.) 북도면 지방상수도 첫 통수

북도면 수혜주민 1,194세대 2,141명 ⯅깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급 ⯅지하수 → 수돗물 / 상수도사업본부 운영 ⯅(24.1.~25.2.)단계별 배급수관망 구축

(23.12.) 보편적 우편서비스 제공을 위한 자월면 우편물 취급소 신설

  • 옹진군-경인지방우정청 위수탁 계약 체결, 자월면 우편취급국 설치·운영 개시

    우체국 부재로 우편물(특히 농수산물 소포) 접수 업무로 불편 민원 지속 발생 ⯅경인지방우정청과의 협업을 통한 우편취급국 신설 ⯅(23.10.)우편취급국 설치(자월면사무소 입구) (23.11.)시범운영 (23.12.)우편취급국 개국

(23.12.) 어선 기관 비개방정밀검사 지침 개정

  • 총 톤수 10톤 미만 어선까지 ‘비개방정밀검사’ 실시
    • 영세어업인들의 고가의 개방검사비용(최대 2천)과 오랜 검사기간(최대 7일)의 부담을 경감시키고자 비개방정밀검사 대상 확대 ⯅5톤 이상 10톤 미만 어선 고속기관 개방검사 : 10년재 비개방정밀검사→15년째 비개방정밀검사→20년째 개방검사
    • 옹진군 어선 5톤 미만 296척 → 10톤 미만 525척으로 대상 확대
    • 어선 등록 현황

      (2023. 12. 31. 기준)

      어선 등록 현황을 구분, 계, 서해[계,연평,백령,대청], 근해도서[계,북도,덕적,자월,영흥]으로 나누어 설명한 표
      구분 서해 근해도서
      연평 백령 대청 북도 덕적 자월 영흥
      5톤 미만 296 111 16 75 20 185 34 32 37 82
      5톤 이상 ~
      10톤 미만
      229 104 43 13 48 125 1 9 23 92
      10톤 이상 10 5 5 0 0 5 0 1 2 2

9. 맑고 깨끗한 청정섬, 살기좋은 청정옹진! 지켜냈습니다.

(23.4.) 백령, 대청 까나리액젓 부산물 처리

(22.12.~23.4.)백령, 대청 까나리액젓 부산물 처리 용역 시행 ⯅73가구, 1,641톤 처리 완료 ⯅7.7억 ⯅(22.12.)「옹진군 폐기물 관리에 관한 조례」 개정(생활폐기물 배출방법에 따라 스티커 부착하여 배출)

클린업데이(Clean-Up Day) 111회 개최

365일 깨끗한 도서 환경 조성을 위한 클린업데이 각 면 월 2회 확대 시행 ⯅민, 관, 군 협동 도로변, 상업지역, 관광지 등 청소 취약지 정비 및 시민참여 유도

깨끗한 도서 환경을 위한 환경기초시설(소각시설 등) 확충

  • (23.12.)소연평 소각시설 설치(16억, 0.1톤/hr) ⯅(23.12.)소청 소각시설 설치(13억, 0.1톤/hr)
  • (23.10.)백령 음식물류 폐기물 처리시설 설치(음식물처리기 및 탈취 설비 설치공사, 9.6억, 증설 1.5톤/일→3톤/일) ⯅(23.11.)덕적 자원순환센터 자동화선별시설 설치(10억, 2톤/일) ⯅(23.3.)백령 재활용 선별시설 설치(기계 선별시설 설치, 휴게동 신축, 27억, 2톤/일→3.3톤/일) ⯅재활용 동네마당 설치(8개소, 1.4억) ⯅환경미화원 웨어러블 슈트 시범 운영 (7개면 20대, 0.2억)

(23.10.) 해양쓰레기 수거 처리를 위한 도서쓰레기 정화운반선 건조

11톤 암롤트럭 2대, 암롤박스 2개 선적 가능한 208톤 차도선 건조 ⯅총사업비 91.5억 ⯅(23.10.~24.10.)도서쓰레기 정화운반선 건조 (24.12.)취항

10. 옹진군의 미래를 이끌어갈 로드맵을 수립했습니다.

(23.5.) 옹진군 향후 10년을 이끌어 갈 종합발전계획 수립 연구용역 실시

  • 민선8기 군정방침 및 인구 3만을 향한 장기발전 방향과 비전 제시
  • 제5차 국토종합계획(20~40), 인천시 섬 발전 기본계획(25~26), 서해안권 발전종합계획(21~30) 등에 포함된 추진전략 반영
  • 도서특성, 잠재력, 트렌드 등 종합적 고려로 옹진군 미래상 제시 및 향후 10년을 견인할 핵심사업 발굴
  • (23.5.)옹진군 종합발전계획 수립 연구용역 착수 (23.7.)7개면 주민설명회 개최 및 주민의견 청취(1차) (23.9.)전략과제 수립을 위한 실무TF 워크숍 개최(1차) (23.10.)중간보고회 개최 (23.11.)7개면 주민설명회 개최 및 주민의견 청취(2차) (23.12.)공약이행평가단 대상 설명회 개최 (24.1.)전략과제 수립을 위한 실무TF 워크숍 개최(2차)

(23.3.) 제2차 서해5도 종합발전계획(26~35) 추진을 위한 업무협약 체결

  • 서해5도 정주여건 개선 및 생활안정을 위한 제2차 서해5도 종합발전계획 추진

    제1차 서해5도 종합발전계획 추진(2011~2025) ⯅10개부처/99개사업/7,941억(정주생활지원금, 해상운송비, 노후주택 개량사업 등) ⯅(23.3.)제2차 서해5도 종합발전계획 수립을 위한 업무협약 체결(옹진군-행안부)

(23.2.~9.) 옹진군 인구정책 수립용역 실시

  • 7개면 맞춤형 지역 활력(매력)을 담은 ‘미래가 있는 Rainbow Island, 옹진’을 위한 인구감소지역대응 5개년 기본계획 및 추진전략, 주요사업 등 발굴
  • 4개 전략(정주여건 개선으로 지속거주 강화/산업기반 육성으로 지역경제 활성화/삶의 질 제고로 지역만족도 개선/규제 및 제도개선으로 지역발전 도모), 55개 세부사업 발굴

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  • 최종수정 : 2024.02.26